今年初換屆以來，新一屆咸寧政協在歷屆政協打下的良好基礎上，持續拉高標桿，以扎實有效的舉措進一步擦亮“協商在一線”工作品牌，為構建共建共治共享的基層治理新格局做出政協貢獻。
通過深化認識來“擦亮”。先后多次召開黨組會議、主席會議多次專題研究“協商在一線”工作，強調首先要從思想上進一步提高“協商在一線”工作的認識，即要從全面貫徹落實習近平總書記關于新時代加強和改進人民政協工作的高度上來加深認識，要從習近平總書記關于大力發展基層協商民主重要指示精神的實踐方面來加深認識，要從“協商在一線”是省委省政協部署的一項重點創新工作來加深認識，要從發揮政協協商議事優勢帶動基層協商民主發展的角度來加深認識，要從政協搭臺協商議事從而有效提高基層治理水平方面來加深認識，要從政協深入群眾參與基層治理打通政協聯系基層群眾的“最后一公里”的角度來加深認識。從而使市縣兩級政協進一步認識到“協商在一線”工作在新時代政協工作中的重要性和必要性，自覺增強工作的主動性和創造性，把這項工作牢牢抓在手上，一以貫之推動落實。
通過精準施策來“擦亮”。一是發出“一線協商在行動”倡議書。將2022年定為“一線協商年”，在全市政協系統深入開展“一線協商在行動”活動；二是成立“協商在一線”工作指導督導組。成立6個指導組，由主席、副主席帶隊加強對6個縣（市、區）“協商在一線”工作的督導，使之不斷規范。三是組織全面調研活動。由2位副主席帶隊，對6個縣（市、區）工作開展一次全面調研。四是開展以“協商在一線”為主題的雙月協商活動。于8月18日召開專題雙月協商會，全面聽取各縣（市、區）和各方面關于改進和創新“協商在一線”工作的意見。五是召開工作推進會。在雙月協商會中套開“協商在一線”工作推進會，進一步明確下一步工作重點和努力方向。六是出臺規范性文件。在總結前段工作實踐、征求各方意見的基礎上出臺規范性的指導文件，使“協商在一線”工作更加科學化、規范化。七是開展學習考察。組織相關政協委員走出去，學習借鑒外地“協商在一線”工作的經驗和作法。八是開展實地一線協商活動。選擇“咸寧實驗外校門口的隔離圍欄是否應該打開”這個群眾關心、家長關注、社會關切的焦點問題開展現場協商，引起市政府高度重視，并邀請權威機構設計改造方案，打開圍欄，方便群眾，9月1日開學之前已全部落實到位。《中國政協報》專門進行了宣傳報道。
通過強化措施來“擦亮”。一是進一步抓好平臺建設。按照“行業相似、地域相近”的原則，將省、市、縣三級政協委員全部落實到鄉鎮、社區、街道“協商在一線”平臺。截至目前，已建成“協商在一線”平臺179個，實現鄉鎮、重點村（社區）和企（事）業單位全覆蓋，為基層協商打下了良好的基礎。二是進一步壓實責任鏈條。擬定全市“協商在一線”共性議題，以共性議題協商活動為紐帶，加強市、縣兩級政協上下聯系，實現委員互聯、協商互動、信息互通，增強工作合力，提升整體效能。三是進一步加強業務指導。機關主動下沉對接，委室履職前移深入到各議事平臺，參與平臺建設和活動開展，委員小組牽頭負責、策劃推動，工作制度日趨完善。
通過創新方法來“擦亮”。一是創新工作機制。各縣（市、區）政協立足當地實際，邊摸索邊總結邊規范，形成了常態化機制和規范化流程。咸安區政協、通山縣政協統一編印《“協商在一線”工作指導手冊》，從協商前議題申報、審核、公示，到協商中會議召開，協商后結果審核、公開、交辦，再到協商意見落實、監督、評價全過程記錄，使協商過程更趨規范；嘉魚縣政協建立平臺責任、選題會商、部門聯動、結果處理“四個機制”；赤壁市政協探索形成以協商為重點的“1+6+4”工作體系，“政協委員之家”“委員工作室”已成為平臺亮點工作；通城縣政協推行視察調研、問題收集、雙向溝通、會議協商、回訪監督等“五步工作法”，打造“協商在一線”閉環。崇陽縣政協積極推行“3D”協商（“三同”式調研、“三話”式協商、“三惠”式落實）工作法。二是創新工作方式。積極爭取有關方面支持配合，將人民調解中心、基層統戰實踐創新基地、黨員活動中心、村灣夜話等平臺與政協“協商在一線”平臺整合起來，使其展現政協元素、彰顯政協特色，變政協“搭臺唱戲”為“借臺唱戲”“借風行船”，形成了黨委領導、政府支持、政協主抓、各方參與、服務群眾的工作格局。三是創新工作內容。做好“平臺+黨建”文章，在“協商在一線”平臺建立功能型黨支部（黨小組），堅持以黨建引領協商、由黨支部（黨小組）領導協商、讓黨員委員帶頭協商，做到協商工作推進到哪里，“兩個全覆蓋”就延伸到哪里。做好“平臺+學習”文章，依托“協商在一線”平臺組織委員開展經常性的學習交流活動，打造“書香政協”。做好“平臺+履職”文章，以“協商在一線”平臺為單位組織委員開展調查研究、集體提案、民主監督、團結聯誼等活動，全面活躍政協工作。做好“平臺+專家”文章，根據協商議題需要，積極邀請有關專家學者參與“協商在一線”活動，提升政協一線協商的專業化水平。
通過聚焦實效來“擦亮”。一是規范程序保證協商成效。咸安區政協聚焦東門社區十大民生熱點問題，召集住建、城管、環保等職能部門現場協商，召開協商推進懇談會，使問題清單事事有人認領，件件有部門落實。嘉魚縣政協針對鎮、社區對縣直部門協調難的實際，建立“協商社區吹哨，部門報到”機制，讓部門參與到議題的協商討論中來，聽取意見，回應訴求。通城縣政協組織14家企業面對面說困難講問題，19家部門現場細致解疑釋惑，打通企業政策落實的阻點堵點。二是爭取黨政同步保證協商成效。建立一線協商成果辦理反饋機制，實行黨委督查部門立項跟蹤、催辦督辦，各有關部門和單位限時辦結答復，政協定期組織開展“回頭看”制度，推動協商成果辦理落實，切實把好事辦好，把實事辦實。市政協開展“市外校門前的圍欄是否應該打開”的一線協商之后，將協商報告及時報送市政府，市政府主要領導第一時間作出批示。赤壁市政協報送的協商報告市主要領導幾乎每報必簽，每簽必有具體落實意見。三是強化部門聯動保證協商成效。咸安區碧桂園社區在對咸寧市第二實驗小學周邊的環境問題現場協商之后，市有關部門投入近400萬資金加緊改造，已在新學期開學前投入使用；嘉魚縣文廟山小區環境臟亂差，縣政協通過搭建“協商在一線”平臺，協調各部門資源，就小區改造、紅色物業管理、小區養老服務設施等相關事項，進行分期協商、逐步解決。
（原載2022年第15期《湖北政協工作簡報》）
